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《广西教育发展“十三五”规划》系列解读(二)
信息来源:本站     发布时间:2017-05-29 00:00     作者:管理员     点击次数:

《规划》把改革放在突出位置,明确提出要改革创新是推动教育事业发展的强大动力,坚持用改革的方式解决教育发展的困难和瓶颈,通过深化改革,激发教育发展活力。

主要实施七项重大改革:

(一)深化教育教学改革,创新人才培养模式。

一是实施基础教育课程教学改革。逐步推行学区化办学、集团化办学,发挥优质学校对薄弱学校、城区学校对农村学校的带动和辐射作用,推进义务教育学区内课程教学和师资等优质资源共享。

二是创新技术技能型人才培养模式。实施工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式,推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式。

三是深化高校教育教学改革。探索建立适应弹性学习、学分制和主辅修制的教学管理制度。深化创新创业教育改革,努力构建师生自觉参与、资源供给充足、方法方式多样、层次类型齐全的高校创新创业教育体系。推动高校与政府部门、行业企业协同育人。

(二)深化考试招生制度改革,促进入学机会公平。

一是全面推进高考综合改革。优化高校招生计划结构,招生计划存量和增量部分逐步向优质高等教育资源倾斜。完善高中学业水平考试,从2019年秋季学期入学的高中一年级学生开始,设合格性考试和等级性考试。

二是加快推进高职院校分类考试。推进高职院校考试招生与普通本科院校相对分开,逐步实行“文化素质+职业技能”评价方式。

三是完善普通中小学入学制度。加快实现免试就近入学全覆盖,探索学区制和九年一贯对口招生。逐步建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中招生录取机制。实现随迁子女入学与户籍制度改革的有机衔接,进一步完善进城务工人员随迁子女义务教育就学和在流入地升学考试的政策措施。

(三)深化高校科研体制改革,提高教育服务区域经济社会发展的能力。

在科技创新能力的提升上,要求引导和支持高校既要积极参与国家和自治区重大科研攻关计划,又要融入地方政府和行业企业的区域创新体系中,提高高校科技创新服务经济社会发展贡献度。

在科研体制改革上,建立分类科技评价体系,完善科研组织方式,探索设立科学合理科研经费管理制度,多种形式加强科研队伍建设。

在构建协同创新机制上,打破行业体制壁垒,支持高校开展跨学校、跨学科、跨领域、跨国界的协同创新,支持高校与行业企业、科研院所联合开展产业关键技术攻关。

在科技成果转化上,赋予高校科技成果使用、处置和收益管理自主权,提高科研人员成果转化收益分享比例,调动高校、科研机构和行业企业共同参与应用研究和成果转化的积极性。

在高校新型智库建设上,结合高校优势和特色,突出重大理论和实际问题研究,提升高校服务政府科学决策、推动社会进步的能力,充分起到高水平智库作用。

(四)简政放权放管结合,落实高校办学自主权。

一是加快推进高校教师职称制度改革,加快下放职称评审自主权。在高等学校试行非实名用人制度,解决高等学校严重缺编和生师比偏高的问题。

二是完善教师岗位聘任管理制度,进一步解决职称评聘矛盾。在逐步下放及扩大高等学校高级职称评审自主权基础上,开展高校教师职称以聘代评、评聘结合试点。

(五)深化办学体制改革,促进和规范民办教育发展。

建立非营利与营利性民办学校分类管理政策体系,实行差别化扶持。依法在用地、税收、规费、融资等方面给予民办学校更多优惠政策,鼓励社会力量和民间资本通过多种方式举办学校和教育机构,促进和规范民办教育发展。

(六)加快教育信息化建设,推进教育教学模式改革。

一是重点推进“三通两平台”建设。加快推进“宽带网络校校通”,全面推进“优质资源班班通”,统筹推进“网络学习空间人人通”;建设广西教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台,推进全区各级平台的协同服务,基本建成具有广西特色的教育公共服务平台和信息化支撑服务体系。

二是积极发展“互联网+教育”。大力推进信息技术与教育教学的深度融合和优质教育资源的共建共享,加快优质教育资源向农村和边远、贫困、民族地区的覆盖,形成线上线 下有机结合的网络化学习新模式。

(七)深化管理体制改革,构建管办评相对分离的教育治理体系。

深入推进教育行政部门“简政放权、放管结合、优化服务”改革,推行清单管理方式。进一步取消、下放、调整教育行政审批事项,优化行政职权流程,强化事中、事后监管,减少政府对学校办学的微观干预。落实和扩大学校办学自主权,推动各级各类学校普遍建立以章程为核心的现代学校制度。

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